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崇左市第四次全國經濟普查公報(第一號)

2020-04-01 18:00
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崇左市第四次全國經濟普查公報(第一號)

——崇左市第四次全國經濟普查順利完成

崇左市人民政府經濟普查領導小組辦公室  崇左市統計局

2020年4月1日

按照《國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》(國發〔2017〕53號)、《廣西壯族自治區人民政府關于認真做好我區第四次全國經濟普查工作的通知》(桂政電〔2018〕11號)和《崇左市人民政府關于認真做好我市第四次全國經濟普查工作的通知》(崇政電〔2018〕4號)要求,按照國務院的統一部署,我市進行了第四次全國經濟普查。普查的標準時點是2018年12月31日,普查的時期資料為2018年度,普查對象是我市境內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。按照市黨委、市人民政府的統一部署,在全市各縣(市、區)、各部門和各級普查機構的共同努力下,經過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全市范圍內普查對象的積極參與,崇左市第四次全國經濟普查全面完成單位清查、現場登記、事后質量抽查、匯總評估等各項任務,取得重大成果和顯著成效。

一、組織領導有力

2018年7月4日,崇左市人民政府成立了由市委常務副市長藍曉擔任組長的市人民政府經濟普查領導小組,2018年7月20日組建了由37個部門組成的市人民政府經濟普查辦公室,辦公室設在市統計局。按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的組織實施原則,2018年8月底,全市7個縣(市、區)及86鄉鎮(含農林場及園區)全部成立了普查領導小組及辦公室的組建,為普查工作開展提供了堅實的組織保障。各縣(市、區)人民政府全面加強領導,精心組織實施,做到人員到位、措施到位、經費到位。參與普查工作的相關部門積極主動履職,充分發揮各自職能,提供多方保障,確保了普查的順利實施。

二、全面摸清家底

第四次全國經濟普查是中國特色社會主義進入新時代后的一次重大國情國力調查,是在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中對國民經濟進行的一次“全面體檢”。2019年1月1日至4月30日,全市2600多名基層普查人員克服重重困難,對我市境內從事第二產業和第三產業的法人單位、產業活動單位和抽取的個體經營戶逐一入戶完成數據采集。通過這次普查,既摸清了我市第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益,了解了我市產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成,也掌握了全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況,進一步查實了各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動,全面準確反映了供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展。

三、采用科學方法

第四次全國經濟普查采取“地毯式”清查的方法,首先對全市轄區內全部法人單位、產業活動單位和從事第二產業和第三產業的個體經營戶進行全面清查。全面清查后,對從事第二產業和第三產業的法人單位、產業活動單位在其主要經營活動所在地進行全面普查登記,對建筑業法人單位在其注冊地進行全面普查登記,對數量眾多的個體經營戶采用抽樣調查方法在其主要經營活動所在地進行樣本登記。普查主要內容包括單位基本情況、組織結構、人員工資、財務狀況、能源生產與消費情況、生產能力、生產經營和服務活動、固定資產投資、研發活動、信息化和電子商務交易情況等,根據不同普查對象,分別設置了一套表單位普查表、非一套表單位普查表、個體經營戶普查表和部門普查表。

四、創新普查方式

為減輕調查對象負擔,提高工作效率,這次普查積極應用“六證合一”改革成果,大力提高部門參與程度。在清查和普查階段,積極利用部門行政記錄和業務資料,收集、整理了相關部門的單位名錄信息,通過比對、合并生成底冊信息。全面提高普查數據采集信息化水平,擴大聯網直報單位范圍,全面使用手持移動終端(PAD)采集數據,廣泛應用行業代碼自動識別賦碼技術,普查數據生產全過程實行電子化、網絡化,大大提高了數據采集處理效率。

五、強化執法監督

各級普查機構和廣大普查人員嚴格執行《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》,嚴格履行獨立普查、獨立報告職責,依法保護普查對象資料。通過建立健全普查數據質量追溯和問責機制,確保普查工作中造假作假責任追究到位。領導小組辦公室主動公開普查工作過程,自覺接受媒體和社會監督,全程參與事后質量抽查工作,充分發揮了監督作用。

六、確保數據質量

第四次全國經濟普查實行全過程數據質量控制。全市各級普查機構狠抓源頭數據質量,實時監控普查數據采集、上報,加強入戶數據核實與業務指導,開展源頭數據自查與抽查,堅持聯動審核,及時消除差錯,確保普查數據真實可靠。一是印發了數據質量審核辦法,嚴格數據質量控制;二是提前做好數據審核質量評估;三是全面開展數據核實工作。在數據集中聯審期間的2019年5-6月份,對平臺上發現存在的奇異值形成疑似錯誤的單位及個體清單反饋給普查員進行核實;四是開展質量抽查,提高普查數據質量。清查階段,市經普辦組織對憑祥市和江州區開展數據質量抽查,確保清查結果符合普查全面質量管理的要求。2019年6月份,先后配合自治區經普辦及國務院經普辦在憑祥市開展數據質量抽查。事后質量抽查結果表明,普查數據填報綜合差錯率控制在合理水平,普查數據質量符合控制標準。

總體來看,第四次全國經濟普查充分運用了現代信息技術手段,普查全過程公開透明,全面摸清了我市第二產業和第三產業家底,能夠真實反映我市經濟社會發展狀況,達到了預期目標。普查結果顯示,2018年末,全市共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位17562個,與2013年第三次全國經濟普查相比,增長95.4%;從業人員23.33萬人,增長22.5%;產業活動單位21061個,增長58.9%;個體經營戶68771個。


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